О развитии казачества на Ставрополье корреспондент газеты «Казачье Ставрополье» побеседовала с заместителем председателя правительства Ставропольского края Сергеем Дмитриевичем Ушаковым.
- В 2010 году на Ставрополье торжественно отметили 20-летие возрождения казачества. Завершено ли оно, если нет, то на каком этапе развития находится этот процесс?
- Мне близка позиция тех лидеров казачьего движения и простых казаков, исследователей и экспертов, которые считают, что за 20 лет казачеству удалось пройти начальный этап своего возрождения. Оно вновь заявило о себе как о социальной силе, способной поддержать Российское государство. Несмотря на существующие в Ставропольском крае противоречия между реестровым и общественным казачеством, можно сказать, что сегодня - это реально существующая социальная общность людей, единых в своем стремлении развивать многовековую традиционную казачью культуру, формировать современный уклад жизни казачества.
- Какие меры предпринимаются в крае для поддержки казачества?
- Важным управленческим звеном является созданное в 2007 году государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставропольский краевой казачий центр». Это достаточно большая организация, насчитывающая 56 сотрудников, из них на местах - в городах и районах края трудятся 29 специалистов, как правило, являющихся должностными лицами казачьих обществ.
Основной мерой государственной поддержки казачества на Ставрополье является реализация краевых и муниципальных целевых программ. Начиная с 2003 года выделено более 100 млн рублей. Это позволило обеспечить все районные общества автотранспортом, а первичные – необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением.
В настоящее время принята краевая целевая программа «Государственная поддержка казачьих обществ в Ставропольском крае на 2012-2015 годы» с объемом финансирования 63,8 млн рублей.
Муниципальные целевые программы, направленные на поддержку казачьих обществ, являются еще одним финансовым подспорьем для развития, даже несмотря на то, что они есть не во всех муниципальных образованиях и не всегда в полном объеме финансируются. Наибольший объем денежных средств, направляемых на поддержку казачьих обществ, - более 6 млн рублей на три года, с 2011 по 2013, предусмотрен в муниципальной целевой программе города Минеральные Воды. В целом ежегодно за счет средств краевого и местных бюджетов на поддержку казачества выделяется более 60 миллионов рублей.
- С какими проблемами вы сталкиваетесь при привлечении казаков к несению государственной и иной службы?
- Пожалуй, одной из основных проблем является совершенствование механизма привлечения казаков к несению службы. По отдельным направлениям механизм отработан. Мы достигли того, что казаки направляются для прохождения военной службы в казачьи воинские части. В 2011 году почти 100% казаков-призывников из Ставропольского края проходят службу в 247-м Кавказском казачьем десантно-штурмовом полку, дислоцированном в Ставрополе, и 205-й отдельной мотострелковой казачьей бригаде, расположенной в Буденновске.
Со следующего года перед каждым призывом мы будем осуществлять прямую поддержку проведения сборов казачьей допризывной молодежи. Также продолжим работу с командирами казачьих воинских частей, с тем чтобы в них создавались казачьи структурные подразделения.
По некоторым направлениям виден путь решения проблемы, но механизм еще не отлажен. Это касается участия казаков в обеспечении охраны общественного порядка. Необходимо, как минимум, три составляющих: желание казаков, возможности края и возможности муниципальных образований пройти свою часть пути в решении проблемы.
В рамках краевой целевой программы мы не можем оплачивать труд дружинников и осуществлять страховку их жизни. Но можем создать условия для деятельности муниципальных казачьих дружин. Например, для создания муниципальной казачьей дружины в Ставрополе за счет края предоставлены автомобиль «Баргузин», необходимая оргтехника, ремонтируется помещение для размещения правления общества и штаба дружины, субсидируются коммунальные расходы.
- Как обстоят дела с казачьим кадетским образованием и каковы перспективы его развития в Ставропольском крае?
- Основной целью казачьего кадетского образования является получение казачатами современного образования, их подготовка к несению службы. На сегодняшний день эта цель реализуется действующими в крае образовательными учреждениями начального профессионального образования в городе Михайловске и станице Григорополисской Новоалександровского района, а также муниципальным образовательным учреждением «Южно-российский лицей казачества и народов Кавказа» в поселке Иноземцево. Самой массовой формой получения казачьего кадетского образования остается обучение в казачьих кадетских классах, созданных в школах. В них сегодня обучаются более 2 тысяч казачат.
По инициативе губернатора Ставропольского края, поддержанной премьер-министром Российской Федерации В.В. Путиным, в городе-курорте Кисловодске будет построен Северо-Кавказский казачий кадетский корпус. В нем будут созданы самые современные условия для учебы и проживания 400 казачат.
Этот социально значимый для Ставропольского края объект включен в проект федеральной целевой программы «Развитие СКФО на период до 2025 года». Правительство Российской Федерации намерено выделить на его строительство 2 млрд 391млн рублей, из них 239 млн рублей будет выделено из бюджета Ставропольского края.
1 сентября 2012 года откроется краевой казачий кадетский корпус в Буденновске, где будут учиться 40 казачат. На наш взгляд, назрело рассмотрение вопроса о создании муниципального казачьего кадетского корпуса в Ставрополе.
Министерством образования края разработаны и направлены в муниципальные образования края методические рекомендации по организации в системе дополнительного образования курсов казачьей направленности, а осенью на партах казачат будет лежать новое пособие «История и культура казачества», подготовленное с учетом славного пути, пройденного Терским казачьим войском.
Существенным элементом воспитания учащихся кадетских казачьих классов является ношение ими казачьей формы. Однако за счет средств краевой программы мы не имеем возможности экипировать всех детей. Ежегодно за счет программных средств шьется форма для казачат примерно для 25% учащихся.
Видя, что казачьи общества несут на себе основное бремя финансовых затрат на пошив и закупку остальной части казачьей кадетской формы, хотелось бы обратиться к руководителям органов местного самоуправления с тем, чтобы они более внимательно относились к нуждам созданных казачьих кадетских классов. Правилом должно стать: созданный в муниципальной школе класс должен быть полностью обеспечен.
- Говоря о кадетском казачьем образовании, мы невольно вышли на вопрос о работе с казачьей молодежью в целом. Какая работа в крае проводится в этом направлении?
- Мы поддерживаем создание межрегиональной общественной казачьей молодежной организации «Терцы» и оказываем содействие по ее государственной регистрации и размещению органов управления. После создания в крае регионального отделения «Терцев» намерены поддерживать их социально значимые мероприятия. Тем более, что казачья молодежь Ставрополья убедительно показала продуктивность своего мышления на Всекавказском форуме «Машук - 2011».
В военно-патриотических и спортивных клубах и секциях, созданных при казачьих обществах, регулярно занимаются более 700 казачат. Для нормального функционирования этих клубов и секций за счет краевой целевой программы закупаются боксерские ринги, борцовские ковры, комплекты тренажеров, штанги, гантели. Насколько возможно, стараемся помогать всем районным и городским казачьим обществам, учитывая при этом решения совета атаманов Ставропольского окружного казачьего общества. Так, в 2010 году боксерский ринг был передан Георгиевскому городскому казачьему обществу. В 2011 году закуплены ринги для Хоперского, Свято-Крестовского районных казачьих обществ и Железноводского городского казачьего общества. Борцовские ковры (татами) в 2011 году планируется приобрести для Воронцово-Александровского, Левокумского, Среднекубанского районных казачьих обществ, Степновского станичного казачьего общества и Ессентукского городского казачьего общества.
Беседовала Наталья Гребенькова,
Ставрополь, 2011 год